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                                  人社部認定的高級技工學校和國家重點技工學校

                                  教育部副部長魯昕在北京師范大學國家職業(yè)教育研究院成立大會上發(fā)言


                                  尊敬的陳進玉主任、王曉初副部長、劉川生書記、鐘秉林校長,尊敬的各位老領導,各位來賓,老師們、同學們:
                                   
                                        大家好! 今天,我們在這里隆重舉行北京師范大學國家職業(yè)教育研究院成立大會暨揭牌儀式,這是貫徹全國教育工作會議精神、落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、大力推進我國職業(yè)教育改革發(fā)展的一項重要舉措,是職業(yè)教育界的一件大事。在知名高校設置服務國家需要的職業(yè)教育研究機構(gòu),也是發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)和加強教育科研的一個重要機制創(chuàng)新。在此,我謹對研究院的成立表示熱烈祝賀,向長期關心支持職業(yè)教育和職業(yè)教育科研的各位領導、專家學者和社會各界朋友表示衷心感謝。
                                   
                                  下面,我就新形勢下加快推進職業(yè)教育改革發(fā)展和加強職業(yè)教育科研工作,談點想法。
                                   
                                  一、大力發(fā)展職業(yè)教育是支撐人力資源強國建設和經(jīng)濟社會發(fā)展的國家戰(zhàn)略
                                   
                                        當今時代,大力發(fā)展職業(yè)教育、加快技能型、應用型人才培養(yǎng)已經(jīng)成為世界各國振興經(jīng)濟、改善民生、促進社會和諧的戰(zhàn)略選擇。我國正處在加速推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關鍵時期,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、特別是加快發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),已成為新形勢下國家發(fā)展的戰(zhàn)略任務,對發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才提出了新的要求。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最密切、貢獻最直接、服務最貼近的一類教育,在實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略宏偉目標中肩負著前所未有的崇高使命。
                                   
                                       我們欣喜地看到,經(jīng)過改革開放30年、21世紀頭10年特別是“十一五”期間5年的努力,我國職業(yè)教育在服務中改革、在貢獻中發(fā)展,取得了重大突破,站在了新的歷史起點上。目前,中等和高等職業(yè)學校共計達到15000所,每年招生1100多萬人,在校生3000多萬人,中等和高等職業(yè)教育規(guī)模分別占到了高中階段教育和普通高等教育規(guī)模的“半壁江山”,國家調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略意圖基本實現(xiàn)。然而,由于歷史的、社會的諸多因素的制約,職業(yè)教育仍然是中國教育體系的薄弱環(huán)節(jié),面臨著急需解決的若干基本矛盾:一是社會需求旺盛與有效供給不足;二是規(guī)模能力提高與結(jié)構(gòu)質(zhì)量不盡合理;三是就業(yè)能力提升與社會吸引力不強;四是中央政府強調(diào)大力發(fā)展與體制機制創(chuàng)新不足;五是公平教育目標與有效的政策措施缺位。以上這些矛盾制約了職業(yè)教育功能的充分發(fā)揮,從而在一定程度上也影響整個教育體系的健康發(fā)展和人力資源強國的建設步伐。我們應當看到,伴隨著我國由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變,沒有高素質(zhì)勞動者大軍,先進的科學技術將難以轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力,產(chǎn)品和服務的質(zhì)量也難以有明顯的提高。胡錦濤總書記強調(diào)“沒有一流的技工,就沒有一流的產(chǎn)品”。國內(nèi)外的實踐也表明,技能價值與知識價值同等重要,技能是國家的財富,高素質(zhì)的技能型、應用型人才是推動產(chǎn)業(yè)升級、技術創(chuàng)新和實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化不可或缺的重要力量,是提升國家高端制造業(yè)競爭力和綜合國力的重要支撐。
                                   
                                       大力發(fā)展職業(yè)教育,是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要,是黨中央國務院的戰(zhàn)略要求,是人民實現(xiàn)群眾體面勞動和過上幸福生活的共同期盼,培養(yǎng)技能型人才既是國計,又是民生;既是當務之急,又是長遠大計,是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的國家戰(zhàn)略。
                                   
                                  二、切實加強職業(yè)教育科學研究是助推國家職業(yè)教育戰(zhàn)略實施的時代選擇
                                   
                                       改革開放30多年來,我國職業(yè)教育科學研究取得明顯進展,教育部設有職業(yè)技術教育中心研究所,不少地方建立了職業(yè)教育研究所或研究室,一些高等學校設置了職業(yè)教育研究機構(gòu),初步具備了一定的規(guī)模和研究基礎,也取得了不少科研成果,在職業(yè)教育改革發(fā)展和科學決策中發(fā)揮了積極作用。但總體上看,與其他教育科研相比,特別是與發(fā)達國家職業(yè)教育科研相比,我國職業(yè)教育的科學研究還比較薄弱,科研體系還不完善,研究隊伍偏小,體制機制不夠靈活,科研水平和質(zhì)量與職業(yè)教育規(guī)模世界最大的地位不相適應,與國家戰(zhàn)略對職業(yè)教育的緊迫需求不相適應。
                                   
                                        近日,中共中央政治局委員、國務委員劉延東到中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中央教育科學研究所考察時強調(diào),要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略,加強科技戰(zhàn)略研究和教育決策研究,促進科技與教育事業(yè)科學發(fā)展,為建設創(chuàng)新型國家、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供有力支撐。我們要認真學習領會和貫徹落實延東同志的指示,切實加強職業(yè)教育科研工作。
                                   
                                        職業(yè)教育科研工作要樹立大局意識,增強服務職業(yè)教育決策的使命感、責任感,積極回應國家的需求、人民的期盼。職業(yè)教育研究要緊密圍繞國家需要和國家戰(zhàn)略,面向“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務,按照《教育規(guī)劃綱要》的部署,努力研究職業(yè)教育戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的深層次問題和宏觀決策問題,要著力研究職業(yè)教育對解決國家經(jīng)濟社會重大課題和教育整體性課題的貢獻。要加強調(diào)查研究、跨學科研究和國際比較研究,積極創(chuàng)新科學研究方法。要加強職業(yè)教育科研能力建設,推進職業(yè)教育科研體制機制創(chuàng)新。為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設學習型社會和人力資源強國做出應有貢獻。
                                   
                                  三、積極引領大學教育改革和國家職業(yè)教育創(chuàng)新是辦好研究院的重要任務
                                   
                                        為滿足新時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展與職業(yè)教育改革創(chuàng)新的需要,提高我國職業(yè)教育的科學研究水平,加強職業(yè)教育的學科建設,加快培養(yǎng)高層次的專業(yè)人才,北京師范大學決定建立國家職業(yè)教育研究院,可謂關鍵時期的重要創(chuàng)新,意義重大而深遠。
                                   
                                       當前,我國職業(yè)教育面臨服務經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,面臨由注重規(guī)模發(fā)展走向強調(diào)內(nèi)涵建設、質(zhì)量提升的大轉(zhuǎn)型。職業(yè)教育的基本定位、現(xiàn)代體系、管理體制、辦學機制、培養(yǎng)模式、基礎制度、技術標準等國家層面的重大政策問題、實踐問題和理論問題亟待研究,希望研究院在以下幾個方面積極努力、多出成果、作出表率:
                                   
                                       一是服務國家需求、支撐宏觀決策。開展職業(yè)教育國家戰(zhàn)略、國家制度和國家政策的重大研究課題,努力形成一批服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展和職業(yè)教育改革發(fā)展,具有戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性的重大理論研究和決策參考的標志性成果。
                                   
                                      二是研究國家標準、培養(yǎng)高端人才。通過職業(yè)教育教師標準、學校建設標準、課程標準等的深入研究,為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立與完善提供智力支撐。充分發(fā)揮北京師范大學的優(yōu)勢和特色,開展國家級職業(yè)教育培養(yǎng)培訓,聯(lián)合行業(yè)企業(yè)等相關方面,培養(yǎng)職業(yè)教育專業(yè)的碩士、博士等高層次人才,培訓管理和師資隊伍。
                                   
                                      三是聯(lián)系行業(yè)企業(yè)、整合社會資源。國家職業(yè)教育研究院應從較高層次上了解行業(yè)企業(yè)的需求、深入研究職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)合作的新思路、新模式。研究如何滿足“十二五”規(guī)劃提出的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級以及十二個行業(yè)振興計劃對職教師資與管理方面高端人才和高技能人才的迫切需要。
                                   
                                      四是提升基礎能力、夯實科研根基。建設職業(yè)教育改革發(fā)展數(shù)據(jù)庫和案例庫。把握和宣傳國內(nèi)各地職業(yè)教育改革創(chuàng)新典型,把握和宣傳國際職業(yè)教育發(fā)展趨勢和經(jīng)驗,完善職業(yè)教育發(fā)展指標體系的研究,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的成功案例,為國家職業(yè)教育改革發(fā)展獻智獻策
                                   
                                       五是建設開放平臺、加強國際交流。加強與國際職業(yè)教育界的交流與合作,推動職業(yè)教育科研和人才培養(yǎng)的國際化。凝聚多學科、跨行業(yè)、多領域的職業(yè)教育研究力量、推動職業(yè)教育戰(zhàn)線合作攻關。形成開放的職業(yè)教育人才培養(yǎng)和學術研究的合作平臺。
                                   
                                        北京師范大學有著深厚與悠久的政策研究傳統(tǒng),在人才培養(yǎng)、國際交流與社會服務等方面具有獨特的資源優(yōu)勢,長期以來在我國教育改革與發(fā)展中發(fā)揮了重要的決策咨詢作用。我們相信,國家職業(yè)教育研究院在北師大的領導和支持下,一定能夠在職業(yè)教育科研領域站在國家最高層、立足經(jīng)濟制高點、跟蹤國際最前沿、敢闖科研深水區(qū),不斷增強科研、育人和服務能力,在服務中成長、在貢獻中發(fā)展。
                                   
                                        我衷心希望政府部門的相關領導、不同學科的專家學者、各位企業(yè)家、行業(yè)代表和其他熱心職教的社會各界人士都能重視職業(yè)教育科學研究工作、通過各種方式積極參與到職業(yè)教育研究的工作中來,一起攜手為職教事業(yè)、為培養(yǎng)適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才做出更大的貢獻。
                                   
                                        謝謝大家!

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